1
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№
26.08.2024
1211
г. Нижний Тагил
Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги «Выплата компенсации части родительской платы
за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях,
находящихся на территории Горноуральского городского округа»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2023 № 829
«Об утверждении единого стандарта предоставления государственной и (или)
муниципальной услуги «Выплата компенсации части родительской платы
за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных
организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской
Федерации»,постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2013
№ 1548-ПП «О порядке предоставления компенсации платы, взимаемой с родителей
(законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими
образовательные программы дошкольного образования в организациях,
осуществляющих образовательную деятельность», постановлением администрации
Горноуральского городского округа от 30.08.2018 № 1544 «О порядке разработки
и утверждения административных регламентов осуществления муниципального
контроля и административных регламентов предоставления муниципальных услуг»,
руководствуясь Уставом Горноуральского городского округа, администрация
Горноуральского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной
услуги «Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход
за детьми в муниципальных образовательных организациях, находящихся
на территории Горноуральского городского округа» (приложение).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого
заместителяглавы администрации Горноуральского городского округа А.Л. Гудача.
3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке
и разместить на официальном сайте администрации Горноуральского городского
округа.
Глава округа
Д.Г. Летников
2
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Горноуральского городского округа
от 26.08.2024№ 1211
«Об утверждении административного
регламента предоставления
муниципальной услуги «Выплата
компенсации части родительской
платы за присмотр и уход за детьми
в муниципальных образовательных
организациях, находящихся
на территории Горноуральского
городского округа»
Административный регламент предоставления муниципальной услуги
«Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход
за детьми в муниципальных образовательных организациях, находящихся
на территории Горноуральского городского округа»
Раздел 1. Общие положения
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги
«Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в
муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории
Горноуральского городского округа» (далее – Административный регламент)
разработан в целях повышения качества и доступности предоставления
муниципальной услуги, определяет стандарт, сроки и последовательность
административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по
выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в
муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории
Горноуральского городского округа (далее – муниципальная услуга).
2.Настоящий Административный регламент регулирует отношения,
возникающие на основании части 5 статьи 65 Федерального закона от 29 декабря
2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
3. Заявителем на получение муниципальной услуги является родитель
(законный представитель) детей, посещающих образовательные организации,
реализующие образовательную программу дошкольного образования, внесший
родительскую плату (или поручивший ее внести третьему лицу) за присмотр и
уход за детьми в соответствующую образовательную организацию (далее –
заявитель).
Заявителем может быть:
гражданин Российской Федерации;
иностранный гражданин или лицо без гражданства.
3
4. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги
осуществляется:
1) непосредственно при личном приеме заявителя в муниципальных
образовательных организациях, реализующих программы дошкольного
образования(далее – уполномоченный орган), подведомственных Управлению
образования администрации Горноуральского городского округа;
2) по телефону в уполномоченном органе;
3) письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной
связи;
4) посредством размещения в открытой и доступной форме информации
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в федеральной
государственной информационной системе «Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ, Единый портал) или на
официальном сайте уполномоченного органа;
5) посредством размещения информации на информационных стендах
уполномоченного органа.
5. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
1) способов подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) адресов уполномоченного органа, обращаться в которые необходимо для
предоставления муниципальной услуги;
3) справочной информации о работе уполномоченного органа;
4) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги;
5) порядка и сроков предоставления муниципальной услуги;
6) порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления
о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления
муниципальной услуги;
7) по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
8) порядка
досудебного
(внесудебного)
обжалования
действий
(бездействия) должностных лиц, и принимаемых ими решений при
предоставлении муниципальной услуги.
Получение информации по вопросам предоставления муниципальной
услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, осуществляется бесплатно.
6. При устном обращении заявителя (лично или по телефону) должностное
лицо уполномоченного органа подробно и в вежливой (корректной) форме
информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации
о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества
(последнее – при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный
звонок.
4
Если должностное лицо уполномоченного органане может самостоятельно
дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое
должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен
телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую
информацию.
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает
заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
1) изложить обращение в письменной форме;
2) назначить другое время для консультаций.
Должностное лицо уполномоченного органане вправе осуществлять
информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий
предоставления муниципальной услуги, и влияющее прямо или косвенно на
принимаемое решение.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать
10 минут.
Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема
граждан.
7. По письменному обращению должностное лицо уполномоченного органа,
ответственное за предоставление муниципальной услуги, подробно в письменной
форме разъясняет гражданину сведения по вопросам, указанным в пункте 4
Административного регламента в порядке, установленном Федеральным законом
от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации».
8. На ЕПГУ размещаются сведения, предусмотренные положением
о федеральной муниципальной информационной системе «Федеральный реестр
государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861
«О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих
предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг
(осуществление функций)».
Доступ к информации о сроках, порядке предоставления муниципальной
услуги и документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе
без использования программного обеспечения, установка которого на
технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного
соглашения с правообладателем программного обеспечения,предусматривающего
взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им
персональных данных.
9. На официальных сайтах уполномоченного органа, на стендах в местах
предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещается
следующая справочная информация:
1) о месте нахождения и графике работы уполномоченного органа;
5
2) адрес официального сайта, а также электронной почты и (или) формы
обратной
связи
уполномоченного
органа
в
информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».
10. В залах ожидания уполномоченного органа размещаются нормативные
правовые акты, регулирующие порядок предоставления муниципальной услуги, в
том числе административный регламент, которые по требованию заявителя
предоставляются ему для ознакомления.
11. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении
муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги
может быть получена заявителем в личном кабинете на ЕПГУ, а также в
уполномоченном органе при обращении заявителя лично, по телефону,
посредством электронной почты.
Административная процедура профилирования заявителя не предусмотрена.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
12. Наименование муниципальной услуги – «Выплата компенсации части
родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных
образовательных организациях, находящихся на территории Горноуральского
городского округа».
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
13. Муниципальная услуга предоставляется уполномоченным органом.
Органом, уполномоченным на формирование сводных реестров лиц,
имеющих право на компенсацию, и их направление в территориальный
исполнительный орган государственной власти Свердловской области –
Управление социальной политики Министерства социальной политики
Министерства социальной политики Свердловской области № 21 (далее –
Управление социальной политики № 21), является Управление образования
администрации Горноуральского городского округа.
Управление социальной политики № 21 в сроки, установленные
Министерством социальной политики Свердловской области, производит
перечисление денежных средств на счета заявителей.
14. При предоставлении муниципальной услуги уполномоченному органу
запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе
согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с
обращением в иные государственные органы и организации, за исключением
получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
15. В предоставлении муниципальной услуги принимают участие:
6
муниципальные образовательные организации, реализующие программы
дошкольного образования, подведомственные Управлению образования
администрации Горноуральского городского округа;
Управление образования администрации Горноуральского городского
округа;
Управление социальной политики № 21.
При предоставлении муниципальной услуги уполномоченный орган
взаимодействует с:
Федеральной налоговой службой в части получения сведений о рождении;
Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации
в части получения сведений о лишении родительских прав;
Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации
в части получения сведений об ограничении родительских прав;
Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации
в части получения сведений об отобрании ребенка при непосредственной угрозе
его жизни или здоровью;
Федеральной налоговой службой в части получения сведений о заключении
(расторжении) брака;
Федеральной налоговой службой в части получения сведений
об установлении отцовства;
Федеральной налоговой службой в части получения сведений об изменении
фамилии, имени или отчества для лиц, изменивших фамилию, имя или отчество;
Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации
в части получения сведений об установлении опеки и попечительства над
ребенком.
Результат предоставления муниципальной услуги
16. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- решение о предоставлении муниципальной услуги «Выплата компенсации
части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных
образовательных организациях, находящихся на территории Горноуральского
городского округа (далее – решение о предоставлении услуги);
- решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Выплата
компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми
в муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории
Горноуральского городского округа (далее – решение об отказе в предоставлении
услуги).
16.1. Решение о предоставлении муниципальной услуги по форме, согласно
Приложению № 2 к Административному регламенту.
16.2. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме,
согласно Приложению № 3 к Административному регламенту.
Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, результат
предоставления муниципальной услуги размещаются в личном кабинете
7
заявителя на Едином портале вне зависимости от способа обращения заявителя за
предоставлением муниципальной услуги.
Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, результат
предоставления муниципальной услуги может быть получен по желанию
заявителя также на бумажном носителе в виде распечатанного экземпляра
электронного документа в уполномоченном органе. Способ получения результата
рассмотрения заявления указывается в заявлении.
В течение 1 рабочего дня вносятся сведения в реестр решений о результате
предоставления
муниципальной
услуги,
указанной
в
пункте
16
Административного регламента. Внесение сведений не включается в общий срок
предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги
17. Срок предоставления муниципальной услуги при условии внесения
в заявление данных о половой принадлежности, СНИЛС, гражданстве заявителя
и ребенка (детей) составляет не более 6 рабочих дней со дня регистрации
заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги.
В случае отсутствия в заявлении, поданном непосредственно
вуполномоченный орган, данных о половой принадлежности, СНИЛС
игражданстве заявителя и ребенка (детей) заявитель уведомляется об увеличении
срока рассмотрения заявления на период, необходимый для осуществления
межведомственных запросов, но при этом срок рассмотрения заявления не
должен превышать 11 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
18. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление
муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального
опубликования, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования
решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные
услуги, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников,
размещены на официальном сайте Горноуральского городского округа в сети
«Интернет» по адресу: https://grgo.ru и на ЕПГУ https://gosuslugi.ru, а также на
информационных стендах уполномоченного органа.
Управление образования администрации Горноуральского городского
округа обеспечивает размещение и актуализацию перечня указанных
нормативных правовых актов на официальном сайтеГорноуральского городского
округав сети «Интернет» и вРеестре государственных и муниципальных услуг
Свердловской области.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
8
19. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет
самостоятельно следующие документы:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме, согласно
Приложению № 1 к Административному регламенту.
При подаче заявления в электронной форме заполнение полей о половой
принадлежности, страховом номере индивидуального лицевого счета (далее –
СНИЛС), гражданстве заявителя и ребенка (детей) носит обязательный характер.
В случае направления заявления посредством ЕПГУ формирование
заявления осуществляется посредством заполнения интерактивной формы на
ЕПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной
форме.
Способ получения результата рассмотрения заявления указывается в
заявлении.
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (при личном обращении).
В случае направления заявления посредством ЕПГУ сведения из документа,
удостоверяющего личность Заявителя, формируются при подтверждении учетной
записи в Единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА)
из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть
проверены путем направления запроса с использованием системы
межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ).
В случае если документ, подтверждающий полномочия заявителя выдан
нотариусом – должен быть подписан усиленной квалификационной электронной
подписью нотариуса, в иных случаях – подписанный простой электронной
подписью;
3) документ, подтверждающий, что заявитель является законным
представителем ребенка (при личном обращении);
4) справку о среднедушевом доходе семьи для предоставления компенсации
платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход
за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования
в организациях;
5) документы, подтверждающие сведения о рождении ребенка, выданные
компетентными органами иностранных государств, и их перевод на русский язык
(если рождение ребенка зарегистрировано на территории иностранного
государства);
6) справка с места учебы совершеннолетнего ребенка (детей) заявителя,
подтверждающая обучение по очной форме в образовательной организации
любого типа независимо от ее организационно-правовой формы (за исключением
образовательной организации дополнительного образования) (в случае если такие
дети имеются в семье);
7)согласие лиц, указанных в заявлении, на обработку их персональных
данных (при личном обращении);
8) документы, подтверждающие сведения о регистрации брака, выданные
компетентными органами иностранных государств, и перевод на русский язык
(если брак зарегистрирован на территории иностранного государства);
9
9) документы, подтверждающие сведения о расторжении брака, выданные
компетентными органами иностранных государств, и перевод на русский язык
(если брак расторгнут на территории иностранного государства).
20. Заявитель направляет (подает) в уполномоченный орган заявление,
а также необходимые документы и информацию, указанные в пункте 19
настоящего Административного регламента, одним из следующих способов:
а) непосредственно (лично) в уполномоченный орган на бумажном
носителе;
б) в электронной форме с использованием Единого портала;
в) почтовым отправлением в уполномоченный орган.
В случае направления заявления посредством Единого портала сведения из
документов, указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента,
формируются при подтверждении учетной записи в ЕСИА из состава
соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены
путем направления запроса с использованием СМЭВ.
21. Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе следующие
документы и сведения, которые подлежат представлению в рамках
межведомственного информационного взаимодействия:
21.1. Сведения о лишении родителей (законных представителей) (или
одного из них) родительских прав в отношении ребенка (детей);
21.2. Сведения об ограничении родителей (законных представителей) (или
одного из них) родительских прав в отношении ребенка (детей);
21.3. Сведения об отобрании у родителей (законных представителей) (или
одного из них) ребенка (детей) при непосредственной угрозе его жизни или
здоровью;
21.4. Сведения о заключении (расторжении) брака между родителями
(законными представителями) ребенка (детей), проживающего в семье;
21.5. Сведения об установлении или оспаривании отцовства (материнства) в
отношении ребенка (детей), проживающего в семье;
21.6. Сведения об изменении фамилии, имени или отчества для родителей
(законных представителей) или ребенка (детей), проживающего в семье,
изменивших фамилию, имя или отчество;
21.7. Сведения об установлении опеки (попечительства) над ребенком
(детьми), проживающим в семье.
22. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов (информации) или осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи
с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов (информации), которые (которая)
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области
и муниципальными правовыми актами находятся (находится) в распоряжении
государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных
10
государственных
органов,
органов
местного
самоуправления
и (или) подведомственных государственным органам и органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных
или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6
статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
(далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);
3) представления документов и информации, отсутствие и (или)
недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо
в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся
предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления
о предоставлении муниципальной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги
и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо
в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный
ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после
первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного
или противоправного действия (бездействия) ответственного исполнителя при
первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги. В данном случае в письменном виде за подписью
руководителя уполномоченного органапри первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные
неудобства.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме
с использованием ЕПГУ запрещается:
1) отказывать в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной
услуги,
в
случае,
если
документы,
необходимые
для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с
информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги,
опубликованной на ЕПГУ либо на официальном сайте администрации
Горноуральского городского округа;
2) отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если
документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы
в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления
муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ либо на официальном сайте
администрации Горноуральского городского округа.
11
23. Непредставление заявителем документов, которые он вправе
представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа
заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
24. Непредставление (несвоевременное представление) государственными
органами,
органами
местного
самоуправления,
подведомственными
государственным органам или органам местного самоуправления организациями,
участвующими в предоставлении муниципальной услуги, по межведомственному
запросу документов и сведений, указанных в пункте 21 настоящего
Административного регламента, не может являться основанием для отказа
в предоставлении заявителю муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
25. В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, может быть отказано по следующим основаниям:
25.1. Заявление и документы, необходимые для предоставления
муниципальной услуги, поданы с нарушением требований, установленных
настоящим Административным регламентом, в том числе:
заявление подано лицом, не имеющим полномочий на осуществление
действий от имени заявителя;
заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги и указанных в пункте 19 настоящего
Административного регламента;
заявителем в электронной форме не заполнены поля о половой
принадлежности, СНИЛС и гражданстве заявителя и ребенка (детей);
25.2. На дату обращения за предоставлением муниципальной услуги истек
срок действия представленных документов, предусмотренный в таких документах
или законодательством Российской Федерации, законами или иными
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
25.3. Представленные заявителем документы содержат подчистки и
исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
25.4. Представленные документы содержат повреждения, наличие которых
не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения,
содержащиеся в таких документах, для предоставления муниципальной услуги;
25.5. Заявление подано в орган местного самоуправления или организацию,
в полномочия которых не входит предоставление муниципальной услуги;
25.6. Представленные документы не соответствуют установленным
требованиям к предоставлению муниципальной услуги в электронной форме,
указанным в пунктах 39 и 40 настоящего Административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления
муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги
12
26. Основанием для приостановления предоставления муниципальной
услуги является возникновение необходимости дополнительной проверки
документов или обстоятельств, препятствующих проведению проверки в рамках
межведомственного взаимодействия указанной заявителем информации.
Заявитель в течение 5 рабочих дней после получения уведомления
о приостановке предоставления муниципальной услуги направляет в
уполномоченный орган (способом, указанным в пункте 20 настоящего
Административного регламента) необходимые документы и сведения для
предоставления муниципальной услуги.
В случае непредставления необходимых документов и сведений для
предоставления муниципальной услуги в установленный срок заявителю
направляется отказ в предоставлении муниципальной услуги. При этом заявитель
сохраняет за собой право повторной подачи заявления.
27. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано
по следующим основаниям:
27.1. Лицо, подавшее заявление, не относится к кругу лиц, установленных
абзацем первым пункта 3 настоящего Административного регламента;
27.2. Представленные сведения и (или) документы не соответствуют
сведениям, полученным в ходе межведомственного информационного
взаимодействия;
27.3. Представленные документы не соответствуют по форме или
содержанию требованиям законодательства Российской Федерации, законов или
иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
27.4. Заявитель отозвал заявление.
Отзыв заявления осуществляется при личном обращении заявителя в
уполномоченный орган.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной
услуги, и способы ее взимания
28. Государственная пошлина
муниципальной услуги не взимается.
и
иная
плата
за
предоставление
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой
организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при
получении результата предоставления таких услуг
29. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата
предоставления муниципальной услуги в уполномоченном органе составляет не
более 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
13
30. Заявление о предоставлении муниципальной услуги подлежит
регистрации в уполномоченном органе в течение 1 рабочего дня со дня получения
заявления от заявителя и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги.
31. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 25
настоящего Административного регламента, уполномоченный орган не позднее 1
рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, направляет заявителю
решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги по форме, приведенной в Приложении № 3 к настоящему
Административному регламенту, с указанием оснований, послуживших для
такого отказа.
32. Регистрация заявления и иных документов, необходимых для
предоставления
муниципальной
услуги,
осуществляется
в
порядке,
предусмотренном в разделе 3 Административного регламента.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальные услуги
33. Местоположение административных зданий, в которых осуществляется
прием заявлений и документов на бумажном носителе, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов
предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе, должно
обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от
остановок общественного транспорта.
В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле
здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи
документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного
транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата
не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке
(парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места)
для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами
I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих
таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе
передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в
которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются пандусами,
поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами,
иными
специальными
приспособлениями,
позволяющими
обеспечить
беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с
законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
14
Центральный вход в здание уполномоченного органа должен быть
оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:
наименование, местонахождение и юридический адрес, режим работы, график
приема, номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны
соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга,
оснащаются: противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой
оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, средствами оказания
первой медицинской помощи, туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество
которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их
размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются
удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных
мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами
(стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Места приема заявителей оборудуются информационными табличками
(вывесками) с указанием: номера кабинета и наименования отдела; фамилии,
имени и отчества (последнее – при наличии), должности ответственного лица
за прием документов; графика приема заявителей.
Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов, должно
быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа
к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством
(принтером) и копирующим устройством.
Лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную
табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии)
и должности.
При предоставлении муниципальной услуги инвалидам обеспечиваются:
1) возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию,
помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой
расположены здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная
услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное
средство и высадки из него, в том числе с использование кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции
зрения и самостоятельного передвижения;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации,
необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов зданиям
и помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга,
и к муниципальной услуге с учетом ограниченийих жизнедеятельности;
15
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной
информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической
информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее
специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых
предоставляется муниципальная услуга;
8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих
получению ими государственных и муниципальных услуг наравне с другими
лицами.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
34. Основными показателями доступности предоставления муниципальной
услуги являются:
1) наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе
предоставления
муниципальной
услуги
в
информационнотелекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети
«Интернет»), средствах массовой информации;
2) возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении
муниципальной услуги с помощью ЕПГУ;
3) возможность подачи запроса на получение муниципальной услуги и
документов в электронной форме;
4) возможность получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги, в том числе с использованием информационнокоммуникационных технологий;
5) предоставление муниципальной услуги в соответствии с перечнем
административных процедур (действий);
35. Основными показателями качества предоставления муниципальной
услуги являются:
1) своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии
со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным
регламентом;
2) минимально возможное количество взаимодействий заявителя
с должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной
услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников
и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;
4) отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления
муниципальной услуги;
5) отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия)
уполномоченного органа, его должностных лиц, принимаемых (совершенных)
при предоставлении муниципальной услуги, по итогам рассмотрения которых
вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований
заявителей;
16
6) удобство информирования заявителя о ходе предоставления
муниципальной услуги, а также получения результата предоставления услуги.
При предоставлении муниципальной услуги взаимодействие заявителя
с должностными лицами уполномоченного органа осуществляется не более 2 раз
в следующих случаях:
при приеме заявления и документов;
при получении результата предоставления муниципальной услуги.
В каждом случае время, затраченное заявителем при взаимодействиях
с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги, не должно
превышать 15 минут.
Иные требования к предоставлению муниципальной услуги, в том числе
учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в
электронной форме
36. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе
(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении муниципальной услуги, законодательством Российской
Федерации и законодательством Свердловской области не предусмотрены.
37. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной
услуги,
законодательством
Российской
Федерации
и законодательством Свердловской области не предусмотрены.
38. Заявителям обеспечивается возможность направления заявления,
документов и сведений, необходимых в соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде
посредством ЕПГУ.
39. Заполненное на Едином портале заявление отправляется заявителем
вместе с прикрепленными электронными образами документов, указанных в
пункте 19 настоящего Административного регламента, в уполномоченный орган.
При авторизации в ЕСИА заявление считается подписанным простой электронной
подписью заявителя.
Результаты предоставления муниципальной услуги, указанные в пункте 16
настоящего Административного регламента, направляются заявителю в личный
кабинет на ЕПГУ в форме уведомлений по заявлению.
40. При подаче электронных документов, предусмотренных пунктом 19,
через ЕПГУ, такие документы предоставляются в форматах:
а) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не
включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте «в»
настоящего пункта);
в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;
г) pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе
включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением
17
документов, указанных в подпункте «в» настоящего пункта), а также документов
с графическим содержанием.
Допускается формирование электронного документа путем сканирования
непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается),
которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в
разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
«черно-белый» (при отсутствии в документе графических изображений и
(или) цветного текста);
«оттенки серого» (при наличии в документе графических изображений,
отличных от цветного графического изображения);
«цветной» или «режим полной цветопередачи» (при наличии в документе
цветных графических изображений либо цветного текста);
сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно:
графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;
количество файлов должно соответствовать количеству документов,
каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
Электронные документы должны обеспечивать:
1) возможность идентифицировать документ и количество листов
в документе;
2) для документов, содержащих структурированные по частям, главам,
разделам (подразделам) данные и закладки, обеспечивающие переходы
по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.
Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods,
формируются в виде отдельного электронного документа.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур
Перечень административных процедур (действий) при предоставлении
муниципальной услуги
41. Перечень административных процедур (действий) при предоставлении
муниципальной услуги включает:
1) проверка документов и регистрация заявления;
2) получение сведений посредством СМЭВ;
3) рассмотрение документов и сведений;
4) принятие решения;
5) выдача результата;
6) внесение результата муниципальной услуги в реестр решений.
Описание административных процедур представлено в Приложении № 5
к настоящему Административному регламенту.
41.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является
результат предоставления муниципальной услуги, указанный в пункте 16
Административного регламента.
18
41.2. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не
превышает срок, указанный в пункте 17 Административного регламента.
41.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, которые Заявитель должен представить
самостоятельно, указан в пункте 19 Административного регламента.
41.4. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, которые Заявитель вправе представить по
собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках
межведомственного информационного взаимодействия, указан в пункте 21
Административного регламента.
41.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, указан в пункте 25
Административного регламента.
41.6. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
предоставления муниципальной услуги указан в пункте 26 Административного
регламента.
41.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги указан в пункте 27 Административного регламента.
42. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме через
ЕПГУ заявителю обеспечиваются:
1) получение информации о порядке и сроках предоставления
муниципальной услуги в электронной форме;
2) формирование заявления в электронной форме;
3) получение сведений о ходе рассмотрения заявления в электронной
форме;
4) возможность получения на ЕПГУ сведений о ходе рассмотрения
заявления, поданного в иных формах;
5) осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги;
6) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий
(бездействия) уполномоченного органа либо действия (бездействие) должностных
лиц уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего.
Информация на ЕПГУ о порядке и сроках предоставления муниципальной
услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной
информационной
системе
«Федеральный
реестр
государственных
и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги
осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе
без использования программного обеспечения, установка которого на
технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного
соглашения
с
правообладателем
программного
обеспечения,
предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя
или предоставление им персональных данных.
19
43. Возможность предоставления муниципальной услуги в упреждающем
(проактивном) режиме не предусмотрена.
44. В случае выявления заявителем технических ошибок (опечаток и
ошибок) в решении о предоставлении (или об отказе в предоставлении)
муниципальной услуги (далее – технические ошибки) заявитель вправе в течение
5 рабочих дней после получения решения обратиться в уполномоченный орган с
заявлением об исправлении технических ошибок по форме согласно приложению
№ 4 с приложением документов, подтверждающих наличие технических ошибок,
которое регистрируется уполномоченным органом.
Заявление об исправлении технических ошибок (опечаток и ошибок)
представляется следующими способами:
1) лично (заявителем представляются оригиналы документов с опечатками
и (или) ошибками;
2) через организацию почтовой связи (заявителем направляются копии
документов с опечатками и (или) ошибками).
45. Уполномоченный орган при получении заявления об исправлении
технических ошибок в течение 1 рабочего дня рассматривает его и принимает
решение о необходимости внесения соответствующих изменений или решение об
отказе в исправлении технических ошибок.
Уполномоченный орган вносит в течение 3 рабочих дней соответствующие
изменения в решение о предоставлении (или об отказе в предоставлении)
муниципальной услуги.
46. В случае несоответствия документов, подтверждающих наличие
технических ошибок, сведениям, указанным в заявлении об исправлении
технических ошибок, заявителю в течение 1 рабочего дня со дня принятия
решения в соответствии с абзацем первым пункта 46 настоящего
Административного регламента направляется мотивированный отказ в
исправлении технических ошибок.
Информация о результатах предоставления муниципальной услуги может
быть получена заявителем в личном кабинете на ЕПГУ, а также в
уполномоченном органе при обращении заявителя лично, по телефону,
посредством электронной почты.
47. Выдача дубликата документа, выданного по результатам предоставления
муниципальной услуги, не предусмотрена.
48. Оставление заявления без рассмотрения не предусмотрено.
49. Порядок осуществления административных процедур (действий)
по предоставлению муниципальной услуги в электронной форме, в том числе
с использованием ЕПГУ:
50. Формирование заявления.
Формирование заявления может осуществляться посредством заполнения
электронной формы заявления на ЕПГУ без необходимости дополнительной
подачи заявления в какой-либо иной форме.
Форматно-логическая
проверка
сформированного
заявления
осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной
20
формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной
формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и
порядке
ее
устранения
посредством
информационного
сообщения
непосредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов,
указанных в пунктах 19-21 Административного регламента, необходимых для
предоставления муниципальной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы
заявления;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в
любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок
ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода
сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и
сведений, опубликованных на ЕПГУ, в части, касающейся сведений,
отсутствующих в ЕСИА;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной
формы заявления без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на ЕПГУ к ранее поданным им
заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных
заявлений – в течение не менее 3 месяцев.
Сформированное и подписанное заявление и иные документы,
необходимые для предоставления государственной (муниципальной) услуги,
направляются в уполномоченный орган посредством ЕПГУ.
51. Уполномоченный орган обеспечивает в срок не позднее 1 рабочего дня с
момента подачи заявления на ЕПГУ, а в случае его поступления в нерабочий или
праздничный день, – в следующий за ним первый рабочий день:
а) прием документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, и направление заявителю электронного сообщения о поступлении
заявления;
б) регистрацию заявления и направление заявителю уведомления о
регистрации заявления либо об отказе в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги.
52. Должностное лицо уполномоченного органа (далее – ответственное
должностное лицо):
проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с ЕПГУ, с
периодом не реже 2 раз в день;
рассматривает поступившие заявления и приложенные образы документов
(документы);
производит действия в соответствии с пунктом 52 настоящего
Административного регламента.
53. Заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услуги
обеспечивается возможность получения документа:
21
в
форме
электронного
документа,
подписанного
усиленной
квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица
уполномоченного органа, направленного заявителю в личный кабинет на ЕПГУ.
54. Получение информации о ходе рассмотрения заявления и о результате
предоставления муниципальной услуги производится вне зависимости от способа
подачи заявления в личном кабинете на ЕПГУ, при условии авторизации.
Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного заявления, а
также информацию о дальнейших действиях в личном кабинете по собственной
инициативе, в любое время.
Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, результат
предоставления муниципальной услуги могут быть получены по желанию
заявителя также на бумажном носителе в виде распечатанного экземпляра
электронного документа в уполномоченном органе.
Способ получения результата рассмотрения заявления указывается
в заявлении.
Направление результата предоставления муниципальной услуги в личном
кабинете Единого портала осуществляется в режиме реального времени.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме
заявителю в личный кабинет Единого портала направляется:
а) уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения
о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной
услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления
муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о принятии
решения о предоставлении муниципальной услуги и возможности получить
результат предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в
предоставлении муниципальной услуги.
55. Оценка качества предоставления муниципальной услуги.
Оценка качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в
соответствии с правилами оценки гражданами эффективности деятельности
руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими
муниципальных услуг, а также применения результатов указанной оценки как
основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения
соответствующими руководителями своих должностных обязанностей,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
12.12.2012 № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности
руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти (их структурных подразделений) и территориальных органов
государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом
22
качества
предоставления
государственных
услуг,
руководителей
многофункциональных
центров
предоставления
государственных
и
муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления
государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов
указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном
прекращении
исполнения
соответствующими
руководителями
своих
должностных обязанностей».
56. Заявителю обеспечивается
возможность
направления
жалобы
на решения, действия или бездействие уполномоченного органа, должностного
лица уполномоченного органа либо муниципального служащего в соответствии
со статьей 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ и в порядке, установленном
постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198
«О федеральной муниципальной информационной системе, обеспечивающей
процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий
(бездействия),
совершенных
при
предоставлении
государственных
и муниципальных услуг».
Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
57. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных
административными
процедурами
по
предоставлению
муниципальной услуги, осуществляется руководителем уполномоченного органа
и ответственным исполнителем, а также путем исполнения положений
регламента.
Для
текущего
контроля
используются
сведения
служебной
корреспонденции, устная и письменная информация специалистов и должностных
лиц уполномоченного органа.
58. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок по
вопросам:
1) решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной
услуги;
2) выявления и устранения нарушений прав граждан;
3) рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения
граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных
лиц.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том
числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги
23
59. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной
услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
60. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов
работы уполномоченного органа, утверждаемых руководителем уполномоченного
органа. При плановой проверке полноты и качества предоставления
муниципальной услуги контролю подлежат:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение положений настоящего Административного регламента;
3) правильность и обоснованность принятого решения об отказе
в предоставлении муниципальной услуги.
61. Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
1) получение от государственных органов, органов местного
самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях
нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых
актов Свердловской области и нормативных правовых актов Горноуральского
городского округа;
2) обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства,
в том числе на качество предоставления муниципальной услуги.
Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего
муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
62. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений
положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых
актов Свердловской области и нормативных правовых актов Горноуральского
городского округаосуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
63. Персональная ответственность должностных лиц за правильность
и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе
в предоставлении) муниципальной услуги закрепляется в их должностных
регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением муниципальной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
64. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется
в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных
административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и
принятием решений должностными лицами, путем проведения проверок
соблюдения и исполнения руководителями и специалистами уполномоченного
органанормативных правовых актов, а также положений настоящего
Административного регламента.
24
65. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять
контроль за предоставлением муниципальной услуги путем получения
информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о сроках
завершения административных процедур (действий).
66. Граждане, их объединения и организации также имеют право:
1) направлять замечания и предложения по улучшению доступности
и качества предоставления муниципальной услуги;
2) вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего
Административного регламента.
67. Должностные лица уполномоченного органа принимают меры к
прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия,
способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений
граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших
эти замечания и предложения.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а
также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
68. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) и (или) решения,
уполномоченного органа, должностных лиц уполномоченного органа,
муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги в
досудебном (внесудебном) порядке (далее – жалоба) в случаях, предусмотренных
статьей 11.1 Федерального закона № 210-ФЗ.
69. В случае обжалования решений и действий (бездействия)
уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, его
должностных лиц жалоба направляется в вышестоящий орган уполномоченного
органа.
В случае обжалования решений и действий (бездействия) сотрудников
уполномоченного органа жалоба подается руководителю уполномоченного
органа.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе
при личном приеме заявителя, в электронной форме или по почте.
70. Уполномоченный орган, Управление образования администрации
Горноуральского городского округаобеспечивают:
1) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий
(бездействия) уполномоченного органа, а также решения и действия (бездействие)
должностных лиц уполномоченного органапосредством размещения информации:
на стендах в местах предоставления муниципальных услуг;
на официальных сайтах уполномоченного органа, Управления образования
администрации Горноуральского городского округа;
25
на Едином портале в разделе «Дополнительная информация»
соответствующей муниципальной услуги;
2) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и
действий (бездействия) уполномоченного органа, должностных лиц,
уполномоченного органа, в том числе по телефону, электронной почте, при
личном приеме.
71. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий
(бездействия) уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную
услугу, а также его должностных лиц регулируется:
1) статьями 11.1–11.3 Федерального закона № 210-ФЗ;
2) постановлением Правительства Свердловской области от 22.11.2018
№ 828-ПП «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения
жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов
муниципальной
власти
Свердловской
области,
предоставляющих
государственные услуги, их должностных лиц, государственных гражданских
служащих исполнительных органов муниципальной власти Свердловской
области, предоставляющих государственные услуги, а также на решения
и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления
государственных и муниципальных услуг и его работников»;
3) постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября
2012 года № 1198 «О федеральной муниципальной информационной системе,
обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и
действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и
муниципальных услуг».
72. Полная информация о порядке подачи и рассмотрении жалобы
на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, должностных лиц,
государственных гражданских служащих, специалистов уполномоченного органа,
размещена в разделе«Дополнительная информация» на Едином портале
соответствующей муниципальной услуги по адресу: https://gosuslugi.ru.
26
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги «Выплата компенсации части
родительской платы за присмотр и уход
за детьми в муниципальных
образовательных организациях,
находящихся на территории
Горноуральского городского округа»
(форма)
Руководителю
__________________________________
__________________________________
(наименование организации (далее – уполномоченный орган),
которой предоставляется услуга «Выплата компенсации части
родительской платы за присмотр и уход за детьми в
муниципальных образовательных организациях, находящихся
на территории Горноуральского городского округа» (далее –
муниципальная услуга)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении муниципальной услуги «Выплата компенсации части
родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных
образовательных организациях, находящихся на территории
Горноуральского городского округа»
Прошу назначить компенсацию части платы, взимаемой с родителей
(законных представителей) за присмотр и уход за ребенком, осваивающим
образовательную программу дошкольного образования в организации,
осуществляющей образовательную деятельность:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
(наименование образовательной организации)
Сведения о родителе (законном представителе) ребенка, обратившемся в
уполномоченный орган за предоставлением муниципальной услуги (далее –
заявитель):
Фамилия, имя, отчество
(при наличии):
____________________
____________________
Дата рождения:
____________________
____________________
(день, месяц, год)
Пол:
____________________
____________________
27
(мужской, женский)
Страховой номер
индивидуального лицевого счета:
Гражданство:
Данные документа, удостоверяющего личность:
Наименование документа, серия, номер:
Дата выдачи:
Кем выдан, код подразделения:
Номер телефона
(при наличии):
Адрес электронной почты
(при наличии):
Адрес фактического проживания:
____________________
____________________
____________________
____________________
____________________
____________________
Статус заявителя:
(родитель (усыновитель), опекун)
Сведения о ребенке, осваивающем образовательную программу дошкольного
образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность:
Фамилия, имя, отчество
____________________
(при наличии):
____________________
Дата рождения:
(день, месяц, год)
Пол:
(мужской, женский)
Страховой номер индивидуального лицевого счета:
Гражданство:
Данные документа, удостоверяющего личность ребенка:
Реквизиты записи акта о рождении или
____________________
свидетельства о рождении:
____________________
Сведения о других детях в семье для определения размера компенсации в
соответствии с частью 5 статьи 65 Федерального закона «Об образовании в
Российской Федерации»:
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии); дата рождения; пол; страховой номер индивидуального
___________________________________________________________________
лицевого счета; гражданство; данные документа, удостоверяющего личность)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
28
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Сведения об обучении других детей в семье в возрасте от 18 лет по очной
форме обучения (в случае если такие дети имеются в семье):
___________________________________________________________________
(наименование образовательной организации)
___________________________________________________________________
(реквизиты справки с места учебы совершеннолетних детей, подтверждающей обучение по очной форме в
образовательной организации любого типа независимо от ее организационно-правовой формы (за
исключением образовательной организации дополнительного образования) (указывается при отсутствии у
такой образовательной организации технической возможности предоставления указанных сведений в рамках
межведомственного информационного взаимодействия)
Реквизиты документов, представляемых в соответствии с пунктами 11 и 13
единого стандарта предоставления государственной и (или) муниципальной
услуги «Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход
за детьми в государственных и муниципальных образовательных
организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта
Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 27 мая 2023 года № 829 «Об утверждении единого
стандарта предоставления государственной и (или) муниципальной услуги
«Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за
детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях,
находящихся на территории соответствующего субъекта Российской
Федерации»
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Компенсацию прошу перечислять посредством (по выбору заявителя):
через организацию почтовой связи:
____________________
___________________
(адрес, почтовый индекс)
на расчетный счет:
____________________
___________________
____________________
___________________
29
____________________
___________________
____________________
___________________
(номер счета; банк получателя;
БИК; корр. счет; ИНН; КПП)
Способ получения результата рассмотрения заявления:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
К заявлению прилагаются:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(перечень документов, предоставляемых заявителем при подаче заявления в уполномоченный орган)
Своевременность и достоверность представления сведений при изменении
оснований для предоставления компенсации гарантирую.
_____________________
___
(подпись заявителя)
Дата заполнения: «___» ______________ 20____ г.
(рас
шиф
ровк
а
подп
иси)
30
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги «Выплата компенсации части
родительской платы за присмотр и уход
за детьми в муниципальных
образовательных организациях,
находящихся на территории
Горноуральского городского округа»
(форма)
РЕШЕНИЕ
о предоставлении муниципальной услуги «Выплата компенсации
части родительской платы за присмотр и уход за детьми
в муниципальных образовательных организациях, находящихся на
территории Горноуральского городского округа»
(оформляется на бланке организации, которой предоставляется муниципальная услуга «Выплата компенсации части
родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, находящихся на
территории Горноуральского городского округа» (далее - уполномоченный орган)
Рассмотрев заявление о предоставлении муниципальной услуги «Выплата
компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в
муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории
Горноуральского городского округа» от «__» ___________ 20____ г.
№ __________:
от
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя полностью)
на основании
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты нормативного правового акта, принятого Горноуральским городским округом)
назначена компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных
представителей) за присмотр и уход за ребенком:
_______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка заявителя (полностью)
осваивающим образовательную программу дошкольного образования в
образовательной организации: ____________________________________________
(наименование образовательной организации)
в размере ___________% от среднего размера платы, взимаемой с родителей
(законных представителей) за присмотр и уход за ребенком, осваивающим
образовательную программу дошкольного образования в организации,
осуществляющей образовательную деятельность, на основании:
________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты нормативного правового акта органа государственной власти субъекта Российской Федерации, которым
установлен средний размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком,
осваивающим образовательную программу дошкольного образования в организации, осуществляющей образовательную
деятельность, наименование и реквизиты закона и иного нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, которым
31
установлен размер компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком,
осваивающим образовательную программу дошкольного образования в организации, осуществляющей образовательную
деятельность)
_________________________
________________
_____________________
(должность руководителя уполномоченного
органа (заместителя руководителя)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Дата заполнения: «___» ______________ 20____ г.
32
Приложение № 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги «Выплата компенсации части
родительской платы за присмотр и уход
за детьми в муниципальных
образовательных организациях,
находящихся на территории
Горноуральского городского округа»
(форма)
РЕШЕНИЕ
об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Выплата
компенсации части родительской платы за присмотр и уход за
детьми в муниципальных образовательных организациях,
находящихся на территории Горноуральского городского округа»
(оформляется на бланке организации, которой предоставляется муниципальная услуга "Выплата компенсации части
родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, находящихся на
территории Горноуральского городского округа" (далее - уполномоченный орган)
Рассмотрев заявление о предоставлении муниципальной услуги «Выплата
компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в
муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории
Горноуральского городского округа» от «___» ___________ 20__ г. № __________:
от
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя полностью)
на основании ____________________________________________________________
________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты нормативного правового акта, принятого Горноуральским городским округом)
отказано в получении компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных
представителей) за присмотр и уход за ребенком:
_______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка заявителя (полностью)
осваивающим образовательную программу дошкольного образования в
образовательной организации: _____________________________________________
(наименование образовательной организации)
на основании:
____________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(перечислить пункты единого стандарта предоставления государственной и (или) муниципальной услуги «Выплата компенсации
части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях,
находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 27 мая 2023 г. № 829 «Об утверждении единого стандарта предоставления государственной и (или)
муниципальной услуги "Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и
муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации»,
33
послужившие основанием для отказа в предоставлении государственной и (или) муниципальной услуги)
Заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении
муниципальной услуги «Выплата компенсации части родительской платы за
присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях,
находящихся на территории Горноуральского городского округа» после
устранения указанного основания, послужившего причиной отказа, в
уполномоченный орган:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Выплата
компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми
в муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории
Горноуральского городского округа» может быть обжаловано в досудебном
(внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
___________________________ __________________ _____________________
(должность руководителя уполномоченного
органа (заместителя руководителя)
(подпись)
Дата заполнения: «__» ______________ 20____ г.
(расшифровка подписи)
34
Приложение № 4
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги «Выплата компенсации части
родительской платы за присмотр и уход
за детьми в муниципальных
образовательных организациях,
находящихся на территории
Горноуральского городского округа»
(форма)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об исправлении технических ошибок в документах, выданных в
результате предоставления муниципальной услуги «Выплата
компенсации части родительской платы за присмотр и уход за
детьми в муниципальных образовательных организациях,
находящихся на территории Горноуральского городского округа»
Прошу исправить технические ошибки (опечатки и ошибки) в документах,
выданных в результате предоставления муниципальной услуги «Выплата
компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в
муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории
Горноуральского городского округа»:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(перечень документов, выданных заявителю в ходе предоставления муниципальной услуги)
По заявлению о предоставлении муниципальной услуги от «__» ___________
20____ г. № ____________________________
(реквизиты заявления)
от
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя полностью)
Технические ошибки (опечатки и ошибки), которые необходимо исправить с
указанием новой редакции:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_______________________
_______________________
(подпись заявителя)
Дата заполнения: «___» ______________ 20____ г.
(расшифровка подписи)
35
36
Приложение № 5
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги «Выплата компенсации части
родительской платы за присмотр и уход
за детьми в муниципальных
образовательных организациях,
находящихся на территории
Горноуральского городского округа»
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной
услуги
Основание для начала
административной
процедуры
Содержание
административных действий
1
2
1. Проверка документов и регистрация заявления
поступление заявления и прием и проверка
документов для
комплектности документов
предоставления
на наличие/отсутствие
муниципальной услуги в оснований для отказа в
Уполномоченный орган
приеме документов,
предусмотренных пунктом 23
Административного
регламента
в случае выявления
оснований для отказа в
приеме документов,
направление заявителю в
электронной форме в личный
кабинет на ЕПГУ
уведомления о
недостаточности
представленных документов,
Срок
выполнения
административных действий
3
до 1 рабочего
дня
Должностное лицо,
ответственное
за выполнение
административного
действия
4
Место выполнения
административного
действия, используемая
информационная
система
5
Критерии
принятия
решения
Результат
административного
действия, способ фиксации
6
7
ответственное лицо
уполномоченного
органа
уполномоченный орган
_
регистрация заявления и
документов
37
с указанием на
соответствующий документ,
предусмотренный пунктом
19 Административного
регламента либо о
выявленных нарушениях.
Данные недостатки могут
быть исправлены заявителем
в течение 1 рабочего дня со
дня поступления
соответствующего
уведомления заявителю.
в случае непредставления в
течение указанного срока
необходимых документов
(сведений из документов), не
исправления выявленных
нарушений, формирование и
направление заявителю в
электронной форме в личный
кабинет на ЕПГУ
уведомления об отказе в
приеме документов,
необходимых для
предоставления
муниципальной услуги, с
указанием причин отказа
В случае отсутствия
оснований для отказа в
приеме документов,
предусмотренных пунктом
23 Административного
регламента, регистрация
заявления в электронной
базе данных по учету
документов
Проверка заявления и
документов представленных
для получения
муниципальной услуги
Направленное заявителю
уведомление о приеме и
регистрации заявления к
рассмотрению либо отказ
38
Направление заявителю
электронного сообщения о
приеме заявления к
рассмотрению либо отказа в
приеме заявления к
рассмотрению с
обоснованием отказа
2. Получение сведений посредством СМЭВ
пакет
автоматическое
зарегистрированных
формирование запросов и
документов,
направление
поступивших
межведомственных запросов
должностному лицу,
в органы и организации,
ответственному за
указанные в пункте 21
предоставление
регламента
муниципальной услуги
получение ответов на
межведомственные запросы,
формирование полного
комплекта документов
3. Рассмотрение документов и сведений
пакет
проведение соответствия
зарегистрированных
документов и сведений
документов,
требованиям нормативных
поступивших
правовых актов
должностному лицу,
предоставления
ответственному за
муниципальной услуги
предоставление
муниципальной услуги
4. Принятие решения
проект результата
принятие решения о
предоставления
предоставления
муниципальной услуги
муниципальной услуги или
по форме согласно
об отказе в предоставлении
приложениям № 2, № 3
услуги
до 5 рабочих
дней
ответственное лицо
уполномоченного
органа
уполномоченный орган/
СМЭВ
наличие/отсутств
ие оснований для
отказа в
предоставлении
Услуги,
предусмотренных
пунктом 23
Административно
го регламента
в приеме заявления к
рассмотрению с указанием
причин
наличие
документов,
необходимых для
предоставления
муниципальной
услуги,
находящихся в
распоряжении
государственных
органов
(организаций)
направление
межведомственного
запроса в органы
(организации),
предоставляющие
документы (сведения),
предусмотренные пунктом
21 Административного
регламента, в том числе с
использованием СМЭВ
-
получение документов
(сведений), необходимых
для предоставления
муниципальной услуги
до 1 рабочего
дня
ответственное лицо
уполномоченного
органа
уполномоченный орган
наличие/отсутств
ие оснований для
предоставления
муниципальной
услуги
проект результата
предоставления
муниципальной услуги
до 1 часа
ответственное лицо
уполномоченного
органа
уполномоченный орган
-
результат предоставления
муниципальной услуги по
форме, приведенной в
приложении № 2, № 3 к
Административному
39
к Административному
регламенту
5. Выдача результата
формирование и
регистрация результата
муниципальной услуги,
указанного в пункте 16
регламента
формирование решения о
предоставлении
муниципальной услуги или
об отказе в предоставлении
муниципальной услуги
направление заявителю
результата предоставления
муниципальной услуги в
личный кабинет на ЕПГУ
регламенту, подписанный
усиленной
квалифицированной
подписью руководителем
уполномоченного органа
или иного уполномоченного им лица. Решение об
отказе в предоставлении
муниципальной услуги,
приведенное в
Приложении № 3 к
Административному
регламенту, подписанный
усиленной квалифицированной подписьюруководителем уполномоченного
органа или иного
уполномоченного им лица.
в день
регистрации
результата
предоставления
муниципальной
услуги
6. Внесение результата муниципальной услуги в реестр решений
формирование и
внесение сведений о
1 рабочий день
регистрация результата
результате предоставления
муниципальной услуги,
муниципальной услуги,
указанного в пункте 16
указанном в пункте 16
Административного
Административного
регламента, в реестр
регламента, в реестр решений
решений
должностное лицо
уполномоченного
органа,
ответственное за
предоставление
муниципальной
услуги
уполномоченный орган
должностное лицо
уполномоченного
органа,
ответственное за
предоставление
муниципальной
услуги
уполномоченный орган
результат муниципальной
услуги, направленный
заявителю в личный
кабинет на ЕПГУ
-
результат муниципальной
услуги, выданный
заявителю, фиксируется в
личном кабинете ЕПГУ